Paulo César Rebello- Doutor em Ciência em Ciência Política
O Presidente Lula realizada a primeira visita oficial ao Oriente Médio após sua visita à China. O histórico das relações entre o Oriente Médio e o Brasil é amplo, no entanto, as relações entre o Brasil e os Emirados Árabes encontraram seu ápice durante o governo Jair Bolsonaro, quando foi assinado o acordo estabelecendo as relações entre os dois países como estratégica, em 2019.
Com o reconhecimento dos Emirados Árabes Unidos pelo governo brasileiro em 1974, houve o estabelecimento de uma pauta comercial que se manteve durante décadas, focada em petróleo e seus derivados. Há que se mencionar, ainda, a venda de equipamentos militares aos Emirados Árabes durante os anos 1970 e 1980. Nesse sentido, apesar de recente, as relações comerciais entre os dois países encontram-se pautadas numa agenda econômica que, na busca pela diversificação, fez dos Emirados Árabes um dos principais parceiros do Brasil desde 2008.
Em 2004, ao visitar os Emirados Árabes, Lula se reuniu com o presidente dos Emirados Árabes, Xeque Zayed bin Sultan Al Nahyan, em busca da ampliação do intercâmbio comercial entre os dois países. No entanto, ocorreram diversos avanços nas relações entre os dois países e o cenário de interlocução encontra-se, hoje, mais amplo, diversificado e estável.
Sua visita aos Emirados Árabes ocorrerá num contexto complexo. O conflito entre a Ucrânia e a Rússia, as questões humanitárias no Iêmen e a instabilidade que permeia o jogo de poder no Oriente Médio (Irã, Israel e Palestina) poderão ser temas levados a cabo pelo mandatário, além dos interesses comuns na área ambiental.
Lula deve manter reuniões com o Xeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan, atual presidente do país, além de autoridades relevantes nas áreas energética, ambiental, comercial e econômica. Destaca-se aqui a possível participação do Dr. Sultan Al Jaber, Ministro da Indústria e Tecnologia Avançada, Presidente da COP28 e Presidente da Masdar. A participação de fundos soberanos na economia brasileira, como a DP World e o fundo Mubadala, também deverão ser temas abordados nas reuniões.
Os Emirados Árabes serão os responsáveis pela realização da COP28, em Dubai, e em razão deste evento, o presidente do país declarou o ano de 2023 como o “Ano da Sustentabilidade”. Dentro desse quesito, o Brasil ainda é uma referência internacional no que se refere ao tema, Lula pretende transformar o Brasil em uma “potência verde” e, para isso, contará com o apoio do Fundo Amazônia financiado pela Noruega e Alemanha para apoiar projetos de sustentabilidade, reforçando seu compromisso de acabar com o desmatamento na Amazônia.
Nesse sentido, os Emirados Árabes poderão participar ativamente nos projetos de sustentabilidade no Brasil através de aportes financeiros, mas também pela cooperação sul-sul em projetos que possam desenvolver cidades sustentáveis, como a Masdar City, um projeto inovador que segue sendo referência internacional, além do Parque Solar Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, caracterizado como o maior parque solar do mundo.
Lula deverá contar, ainda, com o apoio dos Emirados Árabes para realização da COP30, em Belém, como reflexo do avanço no diálogo entre os dois países.
Além disso, com a eleição de Dilma Rousseff como presidente do Novo Banco de Desenvolvimento, o papel dos Emirados Árabes Unidos também deverá ser discutido, tendo em vista a entrada do país no banco ocorrida em 2021. A participação dos Emirados Árabes no Novo Banco de Desenvolvimento decorre da importância comercial dos países que formam o bloco (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul), além da participação dos fundos soberanos dos Emirados Árabes e a possível instalação de um escritório regional no Oriente Médio localizado no Emirados Árabes.
Nesse sentido, o diálogo Brasil-Emirados encontra-se dentro de uma lógica positiva e com diversas possibilidades de aprofundamento, abrindo espaços para um ambiente multilateral onde as questões de mútuo interesse são abarcadas dentro das relações estratégicas entre os dois países, criando oportunidades e minimizando dilemas.
