Liz Elaine Lôbo/ Súsan Faria
Produção: Elna Souza
Embora não haja um bloqueio total em vigor na Suécia, muitos locais têm agora acesso limitado, quase todos os voos e viagens de trem foram cancelados e o número de pessoas que usa transporte público em Estocolmo diminuiu aproximadamente 60%. Agências governamentais especializadas e independentes recomendam as medidas necessárias para limitar a propagação do novo coronavírus e combater os efeitos da propagação da infecção na comunidade. Segundo a embaixadora da Suécia no Brasil, Johanna Brismar Skoog em entrevista exclusiva à revista Embassy, a eficácia das decisões é sempre avaliada.
Em sua conversa, a embaixadora afirma que testes de detecção da Covid-19 estão sendo feitos em todo o país, que o governo sueco ofereceu garantias de crédito para o setor aéreo e financiamento extra de US $ 100 milhões para os municípios e regiões para combate à pandemia. Skoog lembra que a Suécia é um país que está continuamente no topo dos rankings como um dos países mais confiáveis do mundo. Leia a entrevista completa da embaixadora Johanna Brismar Skoog.
Embassy – Inicialmente, a Suécia evitou impor restrições na movimentação das pessoas e nas empresas. Escolas, ginásios, bares e restaurantes continuavam abertos, ginásios igualmente e muitas escolas funcionaram. Depois, com o aparecimento de muitos casos de coronavírus, as regras foram mudadas. Porque a Suécia fez diferente, nesse início da pandemia?
Eu diria que é um equívoco dizer que a Suécia não adotou nenhuma restrição desde o início. Acho que não podemos encontrar dois países que tomaram exatamente as mesmas medidas, mas a Suécia compartilha os mesmos objetivos que todos os outros países – salvar vidas e proteger a saúde pública. Estamos trabalhando com os mesmos desafios; a escala e a velocidade de propagação do vírus, como ainda a pressão no sistema nacional de saúde. Usamos ferramentas semelhantes: promovendo o distanciamento social, protegendo pessoas vulneráveis e pertencentes a grupos de risco, realizando testes e reforçando nosso sistema de saúde para lidar com a pandemia.
A Suécia está enfrentando a pandemia da COVID-19 por meio de leis, medidas e recomendações. O governo tomou uma série de decisões envolvendo uma ampla gama de novos regulamentos e recomendações que afetam toda a sociedade, incluindo a vida privada das pessoas.
Na Suécia, agências governamentais especializadas e independentes fizeram e fazem recomendações ao governo sobre as medidas necessárias para limitar a propagação do novo coronavírus e combater os efeitos da propagação da infecção na comunidade. Essas agências também podem tomar determinadas decisões em relação ao controle de infecções. É importante mencionar que a Suécia é um país que está continuamente no topo dos rankings como um dos países mais confiáveis do mundo, tanto no que diz respeito às relações interpessoais quanto à confiança nas autoridades e órgãos públicos. Portanto, existe uma confiança relativamente forte nessas agências governamentais em toda a sociedade sueca: seus conselhos, que acabam tendo um efeito normativo, são seguidos em grande parte pelos atores públicos e privados em geral.
Embora não haja um bloqueio total em vigor na Suécia, muitas áreas estão limitadas A vida não continua como normal. Quase 95% de todos os suecos mudaram de comportamento como resultado do coronavírus e do distanciamento social recomendado pelas autoridades governamentais. O número de pessoas que usa transporte público em Estocolmo diminuiu aproximadamente 60%, as viagens domésticas de trem na Suécia caíram drasticamente e quase todos os voos domésticos do país foram cancelados. Além disso, depois de pedidos para não viajar durante a Páscoa, as reservas de viagens para destinos populares durante o feriado diminuíram radicalmente. O principal operador de viagens à ilha Gotland, por exemplo, registrou uma taxa de cancelamento de 85%. Os restaurantes impuseram fortes limitações em suas operações e também têm limitado seu número de clientes. Ou seja, a maioria das pessoas tem realmente optado por ficar em casa.
Embassy – Já são quase 500 vítimas fatais do coronavírus na Suécia. Quais medidas começam a ser tomadas? Aeroportos e estações de trem serão fechados?
A eficácia das decisões é continuamente avaliada. Medidas adicionais ou uma aplicação mais rigorosa das recomendações serão decididas quando especialistas julgarem necessário do ponto de vista científico e para limitar a propagação descontrolada do vírus.
. O objetivo do governo é garantir que as medidas corretas sejam tomadas no momento certo. A resposta sueca à pandemia da COVID-19 baseia-se em recomendações e medidas juridicamente vinculativas, e o uso de recomendações nos esforços de saúde pública é uma estratégia comum na Suécia.
Nas últimas semanas, o governo sueco apresentou várias medidas diferentes em várias áreas para combater o novo coronavírus. Entre elas destacam-se a importância de todos assumirem a responsabilidade individual de limitar a propagação do vírus, a proibição de visitas aos lares de idosos, para proteger os cidadãos mais velhos e recomendações estritas para que cidadãos com mais de 70 anos de idade evitem contato com outras pessoas. Outra decisão foi recomendar o cancelamento de viagens que não sejam absolutamente essenciais e a proibição de reuniões públicas de mais de 50 pessoas. A decisão entrou em vigor em 29 de março e uma violação da proibição está sujeita a multas ou prisão por até seis meses. A polícia também pode dispersar uma reunião que viola a regra.
Na área de educação, o governo implementou o ensino à distância e educação on-line para escolas secundárias e superiores. Já na social, fizemos mudanças no sistema de segurança social para facilitar a licença médica e ajudar no distanciamento social. Por exemplo, mesmo que a pessoa apresente apenas os sintomas mais brandos associados à COVID-19, ela pode solicitar uma licença sem atestado médico e sem desconto na folha de pagamento.
Na área econômica, o governo sueco anunciou um amplo financiamento extra atualmente no valor de um bilhão de coroas suecas (aproximadamente US $ 100 milhões) para os municípios e regiões. Também se aprovou um financiamento extra para fortalecer agências governamentais relevantes, como a Agência de Saúde Pública da Suécia, o Conselho Nacional de Saúde e Bem-Estar, a Agência Sueca de Assuntos Econômicos e Regionais e a Agência Sueca de Contingências Civis. Foram ainda produzidas campanhas educativas e materiais informativos sobre o novo coronavírus.
Na Suécia, os testes de detecção do novo coronavírus estão sendo realizados em todo o país. A iniciativa tem como objetivo, entre outras coisas, aliviar o impacto na sociedade de uma grande perda de pessoal no sistema de saúde e assistência médica, serviços sociais e outras atividades importantes. Não há estratégia para criar “imunidade de rebanho” em resposta à COVID-19. Como decisões vão sendo tomadas à medida que a crise avança e que novas medidas são anunciadas todos os dias, sugiro este link para o o governo sueco:
https://www.government.se/government-policy/the-governments-work-in-response-to-the-virus-responsible-for-covid-19/?page=1
Embassy – O setor turístico – agências de viagens, hotelaria e transporte – é um dos mais prejudicados pela pandemia. Que tipo de suporte o governo sueco está dando para esse e outros setores, como comércio, micro empreendedorismo, empresas aéreas?
No caso sueco, várias medidas econômicas foram tomadas a partir de meados de março. Os primeiros grupos de ações focaram nas necessidades imediatas, ou seja, apoiar empresas durante a crise e reduzir o número de empregos perdidos. Para tanto, o Governo Sueco apresentou vários pacotes de crises contendo medidas para reduzir custos, fortalecer a liquidez e melhorar o acesso ao financiamento. Exemplo:
- um sistema de apoio a demissões de curto prazo.
- entrada em vigor de uma redução temporária das contribuições previdenciárias dos empregadores e da contribuição salarial geral dos primeiros 30 funcionários por quatro meses.
- redução das contribuições para a segurança social dos trabalhadores por conta própria. O governo central cobrirá temporariamente os custos com subsídios por doença dos empregadores e os comerciantes com cartão F-tax serão compensados por meio de auxílio-doença do 1º ao 14º dia do período de doença.
- Garantias de crédito (para empréstimos) para os setores de transporte aéreo e de carga de até 5 bilhões de SEK (2.5 bilhões de reais), dos quais 1,5 para a SAS -Scandinavian Airlines.
- 1 bilhão de coroas suecas (aproximadamente US $ 100 milhões) para esporte e cultura.
Quanto isso vai custar? Obviamente, o projeto final dependerá da duração e gravidade da crise econômica, mas o pacote apresentado em 16/03 pode – dependendo de como a situação se desenvolver – abranger mais de 300 bilhões de coroas suecas, se todo o reforço de liquidez através de contas fiscais for utilizado.
Além das medidas governamentais, o Riksbank anunciou que emprestará até 500 bilhões de coroas suecas a empresas através dos bancos para garantir o fornecimento de crédito. A Finansinspektionen (Autoridade Sueca de Supervisão Financeira) anunciou que está baixando o buffer de capital anticíclico para zero para garantir um bom fornecimento de crédito.
Apesar das extensas medidas que o governo tomou para apoiar negócios viáveis, muitas pessoas já perderam ou vão perder seus empregos. Na Suécia, a abordagem foi dupla: proporcionar maior segurança financeira às pessoas que ficam desempregadas e proporcionar boas oportunidades de transição. Por isso, foi proposto mais financiamento para o Arbetsförmedlingen (Serviço Público Sueco de Emprego) para lidar com o aumento do desemprego e garantir níveis de serviço equivalentes em todo o país. Também estão sendo fornecidos fundos para permitir que mais pessoas participem de medidas conducentes a empregos, como treinamentos, criação de empregos extras, e serviços de apoio e correspondência. Além disso, propõe-se a criação de mais vagas em universidades e outras instituições de ensino superior, ensino profissional superior, ensino profissional para adultos e escolas secundárias populares.
Se for de interesse, temos uma tabela com todos os custos incluídos neste pacote, que neste momento totaliza cerca de 5,3 bilhões de coroas suecas.
É importante destacar que uma abordagem de longo prazo para apoiar a recuperação econômica em uma escala mais ampla será necessária. Assim que a luta contra o surto de coronavírus permitir, a política fiscal terá como objetivo apoiar uma recuperação rápida. Com isso, as empresas que usaram as demissões de curto prazo e várias formas de suporte à liquidez deverão poder retornar rapidamente ao uso total dos recursos.
O total das propostas de reforma do chamado Orçamento da Primavera, apresentado em 15/04, é de 107 bilhões de coroas suecas. De longe, a maior parte desse orçamento está focada nas medidas de mitigação relacionadas às medidas apresentadas acima, bem como nas medidas designadas para os municípios e regiões para proporcionar uma recuperação econômica estável a longo prazo.
Os municípios e regiões receberão US$ 20 bilhões adicionais em subsídios do Governo Sueco este ano, um aumento de quatro vezes em relação aos planos anteriores. Este novo financiamento adicional está sendo fornecido para fortalecer a capacidade dos governos locais de manter serviços essenciais como assistência médica, educação, serviços sociais e transporte público.
Embassy – A Suécia está tendo respiradores suficientes? O sistema de saúde sueco está preparado para atender bem as vítimas do coronavírus? Esse sistema é público e privado?
Sim, a Suécia tem ventiladores suficientes e, por enquanto, o sistema de saúde tem capacidade suficiente para tratar pacientes com Covid-19 e outros pacientes que precisam de cuidados ao mesmo tempo. O sistema de saúde é público, embora também existam algumas instalações privadas.
Embassy – O governo está apoiando pesquisas médicas e vacinas contra o coronavírus?
Muitos pesquisadores suecos de instituições, universidades e hospitais de renome estão participando de iniciativas internacionais e globais para desenvolver vacinas, tratamentos e testes de anticorpos e imunidade. Alem disso, já em janeiro, o Vetenskapsrådet – Conselho de Pesquisa da Suécia publicou seus primeiros editais para o desenvolvimento de projetos ao redor do novo coronavírus (mais informações aqui, em inglês). O KTH – Instituto Real de Tecnologia de Estocolmo também está fazendo testes clínicos para testar anticorpos, que, se forem bem-sucedidos, poderão entrar em produção após a Páscoa.
Além disso, a Sida – Agência Sueca de Cooperação para o Desenvolvimento Internacional, uma apoiadora frequente do Instituto Internacional de Vacinas, está colaborando com a instituição no desenvolvimento de uma vacina contra o novo coronavírus (mais informações aqui https://bit.ly/2JLMLjU). A Sida também disponibilizou cerca de 100 milhões de coroas suecas para ajudar os esforços da ONU para ajudar a evitar que os países mais vulneráveis sejam atingidos desproporcionalmente pela COVID-19.
Embassy – De que forma as embaixadas suecas estão lutando contra a pandemia? Como elas estão sendo afetadas pela pandemia e como estão atendendo os que procuram os consulados?
A Embaixada segue aberta prestando assistência aos suecos no Brasil, mas trabalhando seguindo as recomendações das autoridades. Evitamos aglomerações, adotamos o esquema de home office para aqueles que não precisam comparecer ao escritório e medidas ainda mais rígidas quanto à higiene. Em outros países da América Latina, onde os governos decidiram interromper voos comerciais e fechar fronteiras, muitos de nossos colegas têm trabalhado duro para garantir que os turistas suecos possam voar e voltar para casa. Felizmente, ainda temos alternativas comerciais aqui no Brasil.
Com relação ao nosso trabalho consular, também mantemos nosso site e canais nas redes sociais atualizados com as últimas informações sobre a situação no Brasil e recomendações do Governo Sueco para os cidadãos que se encontram no exterior. Tentamos ainda manter nossas atividades regulares por meio de reuniões virtuais e outras formas seguras de interação.